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石家莊市鹿泉區文化廣電體育和旅游局關于開展任性執法、選擇性執法、運動式執法專項整治行動的通知
2023-04-10  來源:文廣體和旅游局  瀏覽次數: 打印
 

 

 

石家莊市鹿泉區文化廣電體育和旅游局

關于開展任性執法  選擇性執法  運動式執法專項整治行動的通知

 

為深入整治影響我局營商環境的突出問題,維護公平競爭市場秩序,保障各類市場主體合法權益,不斷優化法治化營商環境,按照《石家莊市鹿泉區依法行政工作領導小組辦公室關于開展任性執法、選擇性執法、運動式執法專項整治行動的通知》(石鹿依法行政辦〔2023〕3號)要求,決定在我局開展任性執法、選擇性執法、運動式執法專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),現就有關事項通知如下。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,全面落實省委十屆二次、三次全會和市委十一屆四次全會部署,聚焦行政執法中存在的任性執法、選擇性執法、運動式執法等問題,集中力量進行專項整治行動,著力解決市場主體反映強烈的突出問題,推動我局法治化營商環境持續改善和提升。

(二)工作目標。通過專項整治行動,壓實各行政執法股室(單位)責任,重點糾正和查處行政執法領域存在的任性執法、選擇性執法、運動式執法等問題,健全行政執法各項長效機制,推進嚴格規范公正文明執法,全力打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。

二、范圍和方式

專項整治行動由局政策法規股牽頭組織,按照“縱向到底、橫向到邊、部門+鄉鎮協調聯動”的原則,堅持“嚴查嚴糾、邊查邊糾”,具體負責我局各行政執法股室(單位)及其行政執法人員集中整治工作的開展。要聚焦突出問題,強化問題整改,確保專項整治行動取得扎實成效。

三、主要任務

對照《河北省行政執法禁止性清單》,通過“五查五看五糾 正”,重點整治“五類突出問題”:

(一)查干擾市場主體正常生產經營活動,看是否存在以專項檢查代替日常監管的現象,糾正多頭檢查、多層檢查、重復檢查等問題;

(二)查行政執法裁量權基準執行情況,看是否存在普遍采取“頂格處罰”或停產停業、責令關閉措施等濫用行政裁量權的現象,糾正運動式、一刀切執法等問題;

(三)查行政執法行為實施全過程,看是否存在損企傷民、以罰代管等不文明執法的現象,糾正暴力執法、過激執法、野蠻執法、釣魚執法、“碰瓷式”執法等問題;

(四)查行政執法權限、程序和結果,看是否存在執法不公平不公正、下達或變相下達罰沒指標(執法數量考核指標、非稅收入任務)、不履行監管職責等現象,糾正任性執法、選擇執法、隨意執法、逐利執法以及行政執法監管不到位等問題;

(五)查投訴舉報、罰沒財物處置等情況,看是否存在吃拿卡要、勾結“黃牛”、利益輸送等不廉潔執法現象,糾正濫用職權、徇私枉法、以權謀私、權力尋租等問題。

四、實施步驟

(一)部署排查階段(3月31日—4月30日)。圍繞專項整治行動的目標任務,組織開展自查自糾工作。局政策法規股要組織各行政執法股室(單位)采取明察暗訪、案卷評查、企業座談、調研走訪、設立專門投訴舉報渠道等多種形式,收集有關問題和線索,形成問題線索清單和問題摸排報告。

(二)集中整治階段(5月1日—6月10日)。局政策法規股要組織各行政執法股室(單位)在繼續摸排收集問題線索的同時,要對收集的問題線索進行調查核實,對屬實的問題建立臺賬清單,并督促相關行政執法股室或單位認真分析研判,制定有針對性、操作性強的整治措施,明確時間表、路線圖,著力推動全部摸排收集問題真正整改到位。

(三)總結提升階段(6月11日—6月30日)。局政策法規股要組織各行政執法股室(單位)對專項整治行動的開展情況、主要做法、發現的主要問題、整治情況以及可復制推廣的典型經驗進行全面總結,對共性問題應當認真分析、剖析原因、源頭治理,逐項研究制定長效機制,切實固化專項整治成果。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各行政執法股室(單位)要切實提高政治站位,加強組織領導,主動擔當盡責,按照實施步驟時間節點將相關工作情況及時反饋局政策法規股。

(二)強化協同配合。此次專項整治行動時間緊、任務重,各行政執法股室(單位)要全力支持專項整治行動,并且明確一名聯系人負責日常工作聯絡。遇到熱點難點、政策性問題,各行政執法股室(單位)應當及時與局政策法規股溝通協調,確保專項整治行動穩步推進并且按期完成。

(三)持續宣傳報道。我局要積極通過鹿泉區政府門戶網站、“鹿泉文旅”微信公眾號等新媒體宣傳專項整治行動,向全社會公布投訴舉報電話。要積極引導社會輿論,局政策法規股負責做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作。

投訴舉報電話:82012381、82016729。

 

 

石家莊市鹿泉區文化廣電體育和旅游局

                     2023年4月10日  

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